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報(bào)告顯示:家庭監(jiān)護(hù)缺失與未成年人犯罪密切相關(guān)
《涉案未成年人家庭監(jiān)護(hù)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示:家庭監(jiān)護(hù)缺失與未成年人犯罪密切相關(guān)
本報(bào)訊(記者王昊魁通訊員沈晨葉)《涉案未成年人家庭監(jiān)護(hù)狀況調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)日前在京發(fā)布!秷(bào)告》調(diào)查發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)比例的家庭監(jiān)護(hù)能力欠缺,個(gè)別城市有63.89%的涉案未成年人獨(dú)自或跟朋友來(lái)到當(dāng)?shù)兀O(jiān)護(hù)人或照管人無(wú)法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。涉案未成年人中至少有55.52%的人未受到監(jiān)護(hù)人或照管人的管教。
《報(bào)告》是在由北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院和上海政法學(xué)院全國(guó)青少年犯罪與司法研究及服務(wù)中心聯(lián)合主辦的"少年司法與綜合保護(hù)"研討會(huì)上發(fā)布的!秷(bào)告》將北京、江蘇、廣西、河南、陜西、云南等地的部分城市作為調(diào)查地點(diǎn),調(diào)查對(duì)象為308名涉案未成年人!秷(bào)告》顯示,被調(diào)查對(duì)象的監(jiān)護(hù)人或照管人中,保持婚姻關(guān)系的占59.09%,雙方有固定工作的不足三成,僅占23.70%。
《報(bào)告》還顯示,監(jiān)護(hù)和干預(yù)缺失導(dǎo)致輟學(xué)問(wèn)題突出。308名涉案未成年人中,涉案前已經(jīng)脫離學(xué)校,過(guò)早步入社會(huì)的占75.65%,至少有87.99%的未成年人未能正常升學(xué)。
對(duì)此,北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長(zhǎng)宋英輝建議,應(yīng)樹立家庭是未成年人監(jiān)護(hù)第一責(zé)任主體的意識(shí),建立家庭保護(hù)與學(xué)校保護(hù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適當(dāng)運(yùn)用物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)支持未成年人繼續(xù)學(xué)業(yè)教育或職業(yè)教育;建立家庭保護(hù)與司法保護(hù)的銜接機(jī)制,有效彌補(bǔ)監(jiān)護(hù)人或照管人在訴訟程序中的缺位;在家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)人、照管人不能有效履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的情況下,應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。
研討會(huì)上,專家學(xué)者還就"少年司法的理念""少年司法與刑事司法的對(duì)話""少年司法體制機(jī)制與社會(huì)支持體系"等問(wèn)題,進(jìn)行了深入探討與交流。