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及時(shí)兌現(xiàn)教師工資是政府義務(wù)
近日，山東濟(jì)南、安徽肥東等地先后發(fā)生教師集中討薪事件。類似事件2014年也在多地發(fā)生，雖然教師一方與當(dāng)?shù)卣褪欠袂沸胶颓沸蕉嗌賳栴}說法不一，但依據(jù)調(diào)查，欠薪事實(shí)確實(shí)客觀存在。
自1950年以來，由于國(guó)家對(duì)教師生活實(shí)行了"包下來"的政策，我國(guó)教師工資待遇問題一直受到重視，卻又一直未得到完全徹底解決。應(yīng)該說，六十多年來，相對(duì)于教師工作的專業(yè)性以及所內(nèi)含的勞動(dòng)價(jià)值，我國(guó)中小學(xué)教師的總體收入是偏低的。大多數(shù)教師以奉獻(xiàn)精神做了大量不為人知的工作，難以以有限的薪金加以衡量。這種情況決定了中國(guó)教師通常對(duì)討薪難以啟齒，同時(shí)對(duì)欠薪的承受能力相對(duì)較弱，一遇通貨膨脹、物價(jià)上漲等外部因素，就會(huì)成為矛盾觸發(fā)點(diǎn)。
由于教師工資調(diào)整機(jī)會(huì)少，每次調(diào)整都是相對(duì)小幅度的微調(diào)，跟不上社會(huì)其他行業(yè)工資上漲的步子，所以在經(jīng)濟(jì)緊縮時(shí)期，教師職業(yè)會(huì)顯得相對(duì)穩(wěn)定，教師工資顯出一定的優(yōu)勢(shì)；在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)候，教師工資就顯得相對(duì)較低。目前中國(guó)正經(jīng)歷一段較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)上漲，依據(jù)過去六十多年的發(fā)展情況預(yù)測(cè)，未來中國(guó)即將進(jìn)入一個(gè)教師工資問題多發(fā)期，各級(jí)政府對(duì)此應(yīng)該有充足的認(rèn)識(shí)，提前做好相關(guān)保障工作。
教師工資待遇不僅僅是錢的問題，更是《教師法》《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)要求政府保障義務(wù)教育階段教師工資及時(shí)足額發(fā)放應(yīng)盡的責(zé)任，該正常增長(zhǎng)的就應(yīng)增長(zhǎng)，曾經(jīng)給過承諾的就應(yīng)該不折不扣地兌現(xiàn)。找借口不執(zhí)行政府已經(jīng)發(fā)布的政策文件，這種推諉在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代難以長(zhǎng)久維持。失信于教師而引發(fā)的教師停課討薪，也會(huì)在學(xué)生心中留下政府缺乏信譽(yù)的印象，給社會(huì)發(fā)展留下長(zhǎng)期負(fù)面影響，或?qū)⒎e累成更多更大的問題。
有調(diào)查表明，總體上各地是有足夠的財(cái)力保障教師工資及時(shí)足額發(fā)放的。一些地方的教師欠薪是由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)，上了一些不該上的項(xiàng)目，導(dǎo)致多年多項(xiàng)欠賬累積，以及財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用上的不公開不透明。從這個(gè)角度而言，一個(gè)地方是否存在教師欠薪問題，是判斷當(dāng)?shù)卣欠袂逭�、健全運(yùn)行的一個(gè)外在表征。在這方面，各地人大和教育督導(dǎo)部門應(yīng)依法履行督政職責(zé)，對(duì)教師欠薪訴求進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，督促政府及時(shí)整改，以免引發(fā)新的矛盾和事態(tài)擴(kuò)大。
各地在處理教師討薪事件時(shí)要避免簡(jiǎn)單的維穩(wěn)思維，憑主觀臆想把教師當(dāng)成不穩(wěn)定因素，采取粗暴的壓制做法，制造不必要的對(duì)立。應(yīng)切實(shí)保障教師表達(dá)合理訴求的渠道暢通，依法保障教師合法權(quán)益。即便是各方存在誤解，也要找到誤解產(chǎn)生的原因，通過有效溝通，傾聽教師意見，消除誤解。在充分調(diào)查、事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上依法解決相關(guān)問題，依法妥善解決教師們反映強(qiáng)烈的突出問題，讓解決問題的過程成為建立法治政府的實(shí)踐。
