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給學(xué)校體育"松綁減壓"

--教育部體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)人就《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》答記者問

　　運動安全一直困擾學(xué)校體育正常開展，為規(guī)避風(fēng)險，不少學(xué)校寧可減少或取消體育活動、降低體育項目難度。如何為學(xué)校體育工作"松綁減壓"？　

　　近日，教育部印發(fā)了《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》，教育部體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)人今天就有關(guān)問題回答了記者提問。　

　　問：《辦法》涉及的學(xué)校體育運動都有哪些？　

　　答：學(xué)校體育運動是指教育行政部門和學(xué)校組織開展或組織參與的體育教學(xué)、課外體育活動、課余體育訓(xùn)練、體育比賽，以及學(xué)生在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的體育場地、器材設(shè)施上自主開展的體育活動�！�

　　問：《辦法》對教育部門提出了哪些要求？　

　　答：《辦法》要求教育行政部門應(yīng)當(dāng)把學(xué)校體育運動風(fēng)險防控作為教育管理與督導(dǎo)的重要內(nèi)容，納入工作計劃，制訂適合本地區(qū)的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控指導(dǎo)意見或工作方案，明確風(fēng)險防控的具體內(nèi)容和基本要求，指導(dǎo)并督促學(xué)校建立完善學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機(jī)制，落實防控責(zé)任和措施。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)校體育運動風(fēng)險防控進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果作為對學(xué)校進(jìn)行考核和問責(zé)的重要依據(jù)。　

　　問：學(xué)校在體育運動風(fēng)險防控中應(yīng)該如何履責(zé)？　

　　答：《辦法》從體育運動風(fēng)險防控機(jī)制建立、體育器材采購與管理、體育教學(xué)與體育比賽管理、學(xué)生健康管理、體育安全教育等多方面對學(xué)校提出了要求。第一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機(jī)制，制訂風(fēng)險防控制度和體育運動傷害事故處理預(yù)案，明確教務(wù)、后勤、學(xué)生管理、體育教學(xué)等各職能部門的職責(zé)，并督促職責(zé)落實。第二，學(xué)校選購體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以選購，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全檢測及評估報告。另外，還應(yīng)建立體育器材設(shè)施與場地安全臺賬制度。第三，學(xué)校組織開展大型體育活動或體育比賽，應(yīng)當(dāng)成立安全管理機(jī)構(gòu)，制訂安全應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施及標(biāo)識，設(shè)置現(xiàn)場急救點，對學(xué)生進(jìn)行安全教育等。如果組織學(xué)生參加跨地區(qū)體育活動和體育比賽，還應(yīng)根據(jù)活動或比賽要求向?qū)W生及家長提供安全告知書，獲得家長書面反饋意見。第四，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，納入學(xué)籍檔案管理。第五，學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用開學(xué)教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長會等進(jìn)行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，宣講體育運動風(fēng)險防控要求和措施，引導(dǎo)學(xué)生和家長重視理解體育運動風(fēng)險防范�！�

　　問：教師在體育運動風(fēng)險防控中應(yīng)該如何履責(zé)？　

　　答：《辦法》要求，教師在體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查體育器材設(shè)施及場地；體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全防范措施，對技術(shù)難度較大的動作應(yīng)當(dāng)按教學(xué)要求，詳細(xì)分解、充分熱身，并采取正確的保護(hù)與幫助�！�

　　問：出現(xiàn)體育安全事故后，學(xué)校應(yīng)如何處置？　

　　答：《辦法》明確了體育運動安全事故處置要求：一是體育運動傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照體育運動傷害事故處理預(yù)案要求及時實施或組織救助，并及時與學(xué)生家長進(jìn)行溝通。二是及時報告，發(fā)生體育運動傷害事故，情形嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向主管教育行政部門報告；屬于重大傷亡事故的，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。體育運動傷害事故處理結(jié)束，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面報主管教育行政部門；重大傷亡事故的處理結(jié)果，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。三是依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。四是教育行政部門可會同體育、醫(yī)療、司法等部門及相關(guān)方面的專業(yè)人士組建學(xué)校體育運動傷害事故仲裁小組，對事故進(jìn)行公平、公正的調(diào)查，提出仲裁意見，為事故處理提供依據(jù)。五是教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生體育運動意外傷害保險機(jī)制，通過購買校方責(zé)任保險、鼓勵家長或者監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險等方式，完善學(xué)校體育運動風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移機(jī)制。　

　　問：《辦法》在加強(qiáng)學(xué)生體育運動安全教育、告知家長方面都有哪些規(guī)定？