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2007年，為幫助貧困學生，四川省攀枝花市米易縣得石鎮(zhèn)中心校在網上發(fā)帖，希望網友能為孩子們捐贈一些御寒衣物，很快，愛心衣物就從四面八方寄來，為學校解了憂。8年來，來自全國各地的愛心一直沒有停止，學校收到的衣物越來越多，這卻讓學校犯了愁。而現(xiàn)實中估計犯愁的不僅僅這一所學校，如何應對這些問題，讓"愛心過剩"的問題得到解決，是擺在民間慈善活動面前的一道坎。

愛心信息不對稱 并非技術問題

　　發(fā)出"捐贈御寒衣物"的學校可能沒有想到，四面八方寄來的愛心衣物，會成為自己揮之不去的煩惱。在大數(shù)據、云計算的當下，這種情況本可避免，譬如建立一個捐贈平臺，供需之間即可實現(xiàn)對接，信息不對稱的問題則足以迎刃而解，民間捐贈的結構性瓶頸，也可以有效破解。

　　然而，問題并非如此簡單，即便有了信息發(fā)布平臺，可以有效地實現(xiàn)供需技術對接，不過對于并不專業(yè)的民間慈善而言，要實現(xiàn)無縫化仍極為困難。這既要求發(fā)出捐贈請求的一方及時發(fā)布相關信息，并與具有捐贈意向的人進行銜接，統(tǒng)計接受捐贈的數(shù)量，繼而再進一步作出是否接受或者拒絕的結論；與此同時，又需要分布廣泛的捐贈者及時梳理相關信息，根據捐贈發(fā)出者提供的信息，作出是否捐贈的決定。很顯然，受時間差以及對象分散化等不確定因素的影響，靠大數(shù)據平臺來解決信息不對稱的問題難以實現(xiàn)。

　　捐贈供需的對接具有很強的專業(yè)化要求，因而也需要專業(yè)化的第三方來進行有效運作。能夠實施這種運作的機構，就是各種官辦或者民間的慈善組織。其一邊收集各種需求信息并進行分類，另一邊則發(fā)出各種供給信息，并對供需進行有效的分配。比如某學校或者某地方究竟缺多少御寒衣物，得出一個明確的統(tǒng)計數(shù)據后，方可根據庫存情況發(fā)出倡議，對相關資源進行合理化分配，以此從根本上解決信息不對稱導致的分配失衡。

　　然而，受慈善機構公信力下降等諸多因素的影響，公眾對其借助慈善平臺進行捐贈缺乏信任，往往將"自行捐贈"作為首選方式。一項調查顯示，六成受訪者表示只信任純民間慈善機構，而信任官方背景的慈善機構的受訪者僅一成多一點。官方慈善機構不被人信任，而民間慈善機構又沒有發(fā)育成熟，由此導致"自發(fā)行為"下的信息失真，也因為控制機制的缺乏而不斷累積風險。

　　近年來，依托于網絡等信息發(fā)布平臺，一些人以個人或者企業(yè)名義發(fā)起募捐，救助一些病困人員，這種自己發(fā)起募捐或者直接把錢、物交給需要幫助的對象的行為，有方興未艾之勢。然而由此帶來的道德風險也處于高發(fā)態(tài)勢，詐捐現(xiàn)象也時有發(fā)生。其中表現(xiàn)最突出的是，捐贈數(shù)遠遠超過了需求數(shù)。

　　假若有了慈善機構作為"中介"和"代理者"，那么這種情況幾乎可以避免。在國外，慈善行為有著嚴格的程序規(guī)范和制度要求，幾乎所有發(fā)達國家和地區(qū)無不對公開募捐進行嚴格規(guī)定，有的國家甚至對乞討行為還要進行法律規(guī)范。也正是基于此，《中華人民共和國慈善法（草案）》擬明確規(guī)定"個人公開募捐"屬于非法行為，對其進行嚴格的法律限制。雖然這可能會對民間捐助熱情帶來影響，但進行了有效的渠道規(guī)范之后，以捐贈為代表的慈善公益，才會在規(guī)范中不斷前行。